財政司司長陳茂波表示，政府在2018年推出政府綠色債券計劃，成功發行總值35億美元的綠色債券予環球的投資者。今年2月港府發行的第二批總值25億美元債券更是全球最大的政府類別以美元計價的綠色債券，深受環球投資者歡迎，其中發行的30年期綠色債券為亞洲區內年期最長的政府綠債。

 

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未來5年發行等值1755億港元政府綠色債券

 

　　他指出，港府在未來5年將繼續定期發行政府綠色債券，因應市場需要，估計將發行等值1755億港元的綠色債券，同時在發行債券時提供不同貨幣和年期的選擇，為市場定下相關的收益率曲線，而籌集所得的資金除了投放在公務工程外，也可投資於其他綠色項目。同時，考慮將部分的綠債以零售方式發行，還市民都可以共同參與和得益。

 

香港有條件發展為區內首要綠色和可持續金融樞紐

 

　　陳茂波出席由香港上市公司商會主辦的「環境、社會及管治與綠色金融機遇論壇」時指出，香港作為國際金融中心、離岸人民幣業務樞紐以及國際資產管理中心，有條件及優勢發展成為區內首要的綠色和可持續金融樞紐。香港綠色和可持續金融市場愈發蓬勃，去年在港安排及發行的綠色債券和貸款總額達到120億美元，截至去年年底累計金額達380億美元，其中三分之一的綠色債券發行人均是首次在港發債，反映香港的融資及專業服務深受綠色金融產品發行人和投資者歡迎，港府將繼續努力推動更加多機構利用香港的金融專業服務平台作綠色可持續投資和認證。

 

　　他又感謝深圳市政府上周在港發行50億人民幣地方債券並在港交所(00388)上市，其中3年及5年期合共39億元人民幣為綠色債券，認為這有助於香港綠色債券市場發展。他續指，港府將繼續提供有助發展綠色金融的市場基建和動力，推動香港進一步發展成為區內綠色金融樞紐，並成為海內外綠色項目首選的融資平台。

 

人行周誠君：香港可發行更多以人民幣計價的綠色金融資產

 

 

　　人民銀行金融研究所所長周誠君表示，國家重要的目標是對外開放和國際合作，認為香港可以利用自己作為離岸人民幣業務國際樞紐的定位，發行更多以人民幣計價的綠色金融資產，包括內地地方政府在香港發債的過程中，可積極支持推動將一部分的內地政府債提升為以人民幣計價的綠色債。

 

　　周誠君在出席由香港上市公司商會主辦的「環境、社會及管治與綠色金融機遇論壇」時指出，香港可借助著較好的金融力量發行一些基於內地的綠色項目的資產證券化產品，不一定是新發行的綠色債券，可將現有現金流較好的公用設施或產業項目打包證券化，在香港發行人民幣綠色證券化產品，認為也可能受到國際投資者的關注。此外，他認為香港可以幫助內地著眼於「一帶一路」的綠色資產和投資，若這些綠色資產有較好的現金流和回報，也可考慮為有關項目發行綠色資產證券化產品，讓全球的投資者跟中國一同分享「一帶一路」建設，同時推動「一帶一路」的綠色發展。

　 

內地監管考慮出台措施對綠債投資者給予激勵

 

　　周誠君指，內地金融監管機構將考慮出台更多政策措施對綠色債券的發行和投資給予更多的激勵，不光只鼓勵綠色債券的發行，也考對綠色債券的投資者給予相應的激勵。他透露，當局正研究有很多領域給予優惠政策，包括稅收、金融投資部門投資的風險管理、經濟資本佔用風險權重，以及涉及ESG的跨境資金管理等方面。在人行和監管部門的考核評價和壓力測試方面也正研究系統性的方案，以減輕信息不對稱。

 

　　他又稱，人行及監管部門下一步應將目光從傳統的綠色債券擴展至「綠色轉型」方面。部分的高碳領域在轉型過程當中也需要金融支持，如內地的煤電在技術改造時都需要金融支持，但產業確實不太符合現行的綠色金融支持標準，因此需考慮研究推出「綠色金融」以外的「轉型金融」支持，認為這更加能有助於內地以至全球實現碳達峰、碳中和目標，預料未來規模體量或比綠色金融大。

  

撰文：經濟通採訪組