【FOCUS】侵侵提名大法官藏深算　中企尋法律制衡再小勝

2020-09-28

　　就在華府TikTok禁令周日（27日）午夜生效前約3小時，華盛頓聯邦法官以一紙臨時禁制令叫停上述決定，無疑是繼上周三藩市聯邦法官叫停華府WeChat禁令後，再讓頻打「國安牌」的白宮受挫。

　　華為、美國微信用戶聯盟、字節跳動……中企或組織接連以法律武器挑戰花旗國聯邦政府，無論失望或小勝，都足見司法體系於中美博弈的重要性日增，更不難理解最近的最高法院大法官任命為何至為關鍵。

字節聘百年律所成功獲禁制令

　　TikTok母公司字節跳動上周與甲骨文、沃爾瑪達成的交易協議，時隔一周仍未聞是否獲兩國政府正式批准，早前押後7日生效的封殺禁令於周日午夜生效前約3小時，華盛頓聯邦法官Carl Nichols下達臨時禁制令，允許該程式在11月12日進一步限制生效前，繼續留在美國市場的應用商店。

特朗普最近火速提名保守派女法官Amy Coney Barrett填補日前病逝的自由派大法官RBG，背後可謂老謀深算。

　　在此之前，三藩市聯邦法官Laurel Beeler同樣批出禁制令，下令暫緩下架WeChat的行政令。儘管商務部已提請法官在政府上訴期間擱置其裁決，但白宮的兩張「國安牌」接連在地區法院遭「打臉」，背後是雄心勃勃全球擴張的中企，尋求以「法律」制衡「政治」的大趨勢。

　　以今次字節跳動申請臨時禁制令為例，其聘請了有百年歷史的Covington & Burling律所，後者在處理跨境商業、監管實踐、媒體法律方面享有盛名；參與此案的更是明星陣容，包括奧巴馬政府的副檢察長、全球訴訟業務主席、媒體及娛樂訴訟專家等。

侵侵力推司法系統「大換血」

　　除了美國微信用戶聯盟、字節跳動本月先後興訟，通訊巨擘華為去年亦曾向德州東區地方法院起訴華府禁止聯邦機構使用其設備違憲，當時聘請的首席律師來自擁有逾120年歷史的眾達律所。業界預期，隨著中國公司在前所未有的政治逆境中掙扎，美國的精英律師勢更忙碌。

　　鑑於花旗國司法體系在三權分立原則下擁有對政府權力的約束，地區法院命令即能暫緩白宮行政令，處於聯邦法院系統最頂層（94個地區法院-13個巡迴上訴法院－最高法院）的最高法院（Supreme Court），大法官人選任命更至為關鍵。

　　事實上，自侵侵2017年初上台至今年7月，首三年半任期已委任194名全職聯邦法官，約佔全部聯邦法官數24%（最近更新為217名），其中巡迴上訴法院更有三分一全職法官由其委任。

　　對外頻挑起貿易戰，對內則力推司法系統「大換血」，侵侵最近更火速提名保守派女法官巴雷特（Amy Coney Barrett）填補日前病逝的自由派大法官RBG，背後可謂老謀深算。

任命爭議白熱，紐時再爆猛料

　　暫且不論最高法院於2000年以5：4禁止爭議州份佛州重新點票，將小布殊送入白宮，而侵侵上周拒承諾和平移交權力，換言之或需最高法院介入。更重要的是，倘若巴雷特提名獲確認，將意味保守派對自由派的優勢將從現在的5：4擴大為6（其中3人都由侵侵提名）：3，恐令花旗國公共政策（如槍枝、墮胎、醫保）未來數十年都偏向共和黨政治光譜所在的保守派。