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2024-05-14Photo: 圖片由作者提供

大陸料能勉強容忍賴清德

  距離賴清德上任不到一星期,近日不少香港朋友向筆者打探,520之後來台灣玩到底有沒有危險。顯見外界對他就職後,兩岸地動山搖抑或維持目前冷和局面,影響層面廣大,十分受到關注。

 

根據台灣軍方公布資料,解放軍戰機飛航路線已愈來愈靠近台灣島。

 

  有別於過往綠營領導人就職前的兩岸緊張氣氛,北京至今並未宣布在台海舉行大規模軍演,但從大選過後持續「低調」施壓不斷。解放軍戰機越過海峽中線次數增加,與台灣距離愈來愈近,從今年1月距離陸地43浬、4月中41浬,到上月底已迫近基隆37浬。有趣的是,台灣軍方雖然公布解放軍戰機逼近,但卻選擇距離較遠的基隆作出示意圖,有粉飾太平、安定民心之嫌。

 

  其實從軍方公布的航跡圖來看,解放軍戰機最靠近點拉一條直線到淡水,只有26浬,換算戰機飛行速度,即3分鐘可抵達「總統府」上空。至於台灣戰機緊急起飛時間,經國號要5分鐘,幻影2000和F-16要6分鐘,也就是還未來得及緊急起飛,對岸戰機就已兵臨城下。台灣軍方雖然重申,當時有派戰機和防空飛彈監視,但以大陸戰機的空對地導彈射程,其實不用再靠近,北部重要設施就已進入攻擊範圍。

 

大陸海警船隊已常態進入金門海域進行執法巡查

 

  而在最前線的金門,大陸海警船隊5月以來已四度進入所謂「禁限水域」的近海,這些行動都等同是在重申:沒有海峽中線和「領海」。

 

  在軟的一手方面,在國民黨立委訪問大陸後,北京宣布包括開放福建民眾到馬祖旅遊、恢復平潭與台灣海上客運直航、批准符合大陸檢疫要求的台灣文旦柚等農漁產品輸入大陸等措施,預料未來青年和民間交流計劃會陸續公布。

 

  在這種軟硬兼施策略下,蔡政府低調處理對岸軍機逼近等硬的一手,但在北京開放政策上,卻採取強硬聲明回應,做法就是一方面安定民心,另一方面在下台之前仍繼續向深綠支持者交代。個人覺得這種看起來強硬的姿態,未必不是給賴清德上台後,一個釋出善意以及緩和雙方緊張氣氛的空間。

 

  當然,兩岸關係是好是壞,除了看賴清德就職演說釋出多少善意外,還要看美中對抗下的大環境。今年適逢美國選舉年,如果北京方面在選舉期間對台採取過激行動,很容易被美國政客炒作「中國威脅論」。台灣部分學者預估,如果拜登連任,則可望維持目前中美「鬥而不破」的局面。依照島內學者的看法,北京方面將設法不讓特朗普選票增加,亦即至少11月大選前仍維持對台相對溫和的策略。目前剩下的變數,就是賴清德就職演說的內容,對岸是否能勉強接受。

 

  台海不穩定或者發生衝突,嚴重影響美國的利益,觀察近兩個月來,中美台三方互動可以發現,美國在台協會(AIT)主席羅森柏格(Laura Rosenberger)今年3個月內兩度訪台並和賴清德會面,外界解讀為美方對賴清德不放心,並要事先了解他就職演說內容和未來兩岸政策走向。羅森柏格4月初和賴清德見面後,國務院台辦月中就發布消息,國台辦副主任仇開明會見美國國務院亞太事務助卿康達(Daniel Kritenbrink),以及白宮國安會中國事務高級主任貝莎蘭(Sarah Beran),就兩岸議題進行討論。從雙方新聞稿內容沒有太大分歧來看,中美對賴清德上台後的兩岸政策應在可容忍範圍內。

 

  依照這樣發展,大陸方面至少今年仍會維持「軟的更軟,硬的更硬」策略,硬的方面不至於影響台灣的安全,想到台灣旅遊的朋友應可放心。

 

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