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03/11/2016

人大釋法是雙刃劍

  • 岑逸飛

    岑逸飛

    資深時事評論員,曾任電台時事節目《時事分析》主持達十五年之久,也曾出任電視時評清談節目主持及電台時事清談節目主持,如《岑逸飛看世界》、《岑逸飛怪論》等,亦曾為報章社論主筆,以及為各大報章撰寫時評專欄。為學專研中西歷史哲學及《易经》義理,游走于儒、釋、道思想之間,旁及法家、縱横家、墨家、陰陽家、兵家以及術數風水,熟讀諸子百家典籍,其風格獨樹一幟,見地精闢。現為傳媒及文化工作者,并擔任大學兼任教授,講授課程包括如何將中國傳統文化應用於現代社會。

    論盡中港台

    本欄隔周四更新

  香港人簡稱的「人大釋法」,指的是全國人大常委會解釋香港特別行政區基本法。這是根據《香港基本法》第158條:全國人大常委會擁有對《香港基本法》的最終解釋權。

 

  香港回歸後,全國人大常委會曾先後四次對《香港基本法》作出解釋。第一次是1999年終審法院裁定港人內地所生子女享有居港權,政府不服,提呈人大常委會釋法,推翻裁決。

 

  到2004年,人大常委會首次主動釋法,將啟動政改步驟確定為「五部曲」。第三次釋法是2005年,時任特首董建華辭職,政府提請人大常委會釋法,說明補選特首任期為原特首的餘下任期。

 

  至於第四次釋法則涉及剛果政府在香港的商業糾紛,涉及外交問題,由終審法院主動提請釋法。

 

  觀乎這四次釋法,後三次應該是無甚爭議。第二次釋法涉及普選和香港政制改革;第三次釋法涉及特首任期;第四次釋法與外交有關,對終審法院來說似有鞭長莫及之嘆,有賴人大出馬。倒是第一次釋法,人大常委會是擺明要與終審法院過不去,即廣東話說的「剃眼眉」,側聞當時終審法院五名常任法官曾考慮集體辭職抗議,最終因憂慮新委任的法官可能能力不足而作罷。

 

  第一次釋法雖然有損香港的司法獨立和尊嚴,但鑑於實際需要,相信不少港人會認為人大釋法是愛港之舉,因為若不是人大釋法,按照當年終審法院的裁決,時任保安局局長葉劉淑儀已曾估計在10年內會有167萬人從內地移居香港,會為香港社會帶來沉重壓力。

 

  至於最近的「人大釋法」爭議,是因為香港立法會議員宣誓風波持續發酵而起。近日便有媒體引述消息指,中央對「青年新政」梁頌恆、游蕙禎宣誓時的行為極為憤慨,人大常委會可能介入,主動解釋《基本法》相關條文。另一方面,特首梁振英也因要處理宣誓風波而取消訪京行程,且聲稱此事不能排除「人大釋法」的可能性。

 

  按照法律程序,香港高等法院會在今日(113日)審理特區政府就宣誓風波所提出的司法覆核,案件預計審訊一天,但不會隨即公開宣判。且在宣判後,也可能再過一段時間才頒布判詞。即使有了判詞,假定高院裁定梁、游二人喪失議員資格,敗方仍可作出上訴直至終審法院,整個過程便可能曠日持久,影響立法會今後的運作。

 

  據悉剛閉幕的中共十八屆六中全會上也曾討論宣誓風波,全體中央委員對梁、游二人宣誓時的表現嘩然,認為必須進行政治表態。在正常做法下,人大常委會將在周六(115日)議程加入討論香港釋法議題,並在下周一(117日)的全體會議表決作出「權威宣示、以正視聽」。

 

  人大釋法可說是雙刃劍,其中一刃,快刀斬亂麻,將冗長的訴訟,一刀了結,以免夜長夢多,講效率是一流的。而另外一刅是柔中見剛,力守著本港的自治範圍,不想干預和衝擊香港的法治和司法獨立,如有必要,人大才須釋法,否則可免則免。雙刅劍有殺傷力,誠如香港大律師公會所發表的聲明,人大若執意在現階段主動釋法,是「百害而無一利」, 將嚴重削弱港人以至國際社會對「一國兩制、港人治港、高度自治」的信心。

 

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

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  • king發表於 2016-11-10 12:12 PM
  • #45
  • 廁所工埸所制作出來的臭豆腐吃多了,故低下得不能自我;工業酒精喝多了,故鄙微得如蹲街的流浪狗。何不把名字改為"GreatDog"?

  • 引用 #38 GreatChinese 發表於 2016-11-9 10:24 PM

    到了國內,人們問“為什麼港人這樣富有還把仔女放在窮親戚處寄養?” 到了國外,人們問“香港發生什麼事, ...
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  • king發表於 2016-11-10 12:03 PM
  • #44
  • 地溝油吃多了,故口出禽畜之言;吃多了孔雀石綠蒸北茹雞,故滋生了醜陋且夏蟲的思維。

  • 引用 #40 GreatChinese 發表於 2016-11-10 10:09 AM

    每個人的道德標準不同,用我的高標準,香港就不合人居住。 你虛擬人家貪福利來拒絕人家的應有權利。就好 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 六十後男士發表於 2016-11-10 11:10 AM
  • #43
  • 原來你是崇東洋的細作, 不用說了, 你肯定不是人類.
    既然你無法回覆不北上團聚的質疑,
    本人類不再花時間在無法訓練的禽獸上.

  • 引用 #40 GreatChinese 發表於 2016-11-10 10:09 AM

    每個人的道德標準不同,用我的高標準,香港就不合人居住。 你虛擬人家貪福利來拒絕人家的應有權利。就好 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • GreatChinese發表於 2016-11-10 10:12 AM via mobile
  • #42
  • 不宜人類居住,和不是人類居住,是兩回事!
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • GreatChinese發表於 2016-11-10 10:09 AM via mobile
  • #41
  • 每個人的道德標準不同,用我的高標準,香港就不合人居住。
    你虛擬人家貪福利來拒絕人家的應有權利。就好像日人話婦人貪婪才自當慰安婦一樣沒理。

  • 引用 #39 六十後男士 發表於 2016-11-9 11:11 PM

    你不敢承認你是人才真, 因為你早說過香港不是人類居住. 你不要推三推四, 你解釋為甚麼聲稱家庭團聚的家 ...
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  • 六十後男士發表於 2016-11-9 11:11 PM
  • #40
  • 你不敢承認你是人才真, 因為你早說過香港不是人類居住.
    你不要推三推四, 你解釋為甚麼聲稱家庭團聚的家庭, 不先在大陸團聚?
    請面對我對有人貪香港福利的質詢.
    歪理始終都是歪理, 逃不了質問的.

  • 引用 #38 GreatChinese 發表於 2016-11-9 10:24 PM

    到了國內,人們問“為什麼港人這樣富有還把仔女放在窮親戚處寄養?” 到了國外,人們問“香港發生什麼事, ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • GreatChinese發表於 2016-11-9 10:24 PM via mobile
  • #39
  • 到了國內,人們問“為什麼港人這樣富有還把仔女放在窮親戚處寄養?”
    到了國外,人們問“香港發生什麼事,為什麼香港人的仔女要放火入境處?”
    不知怎樣回答,不敢自認香港人。
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  • GreatChinese發表於 2016-11-9 10:04 PM via mobile
  • #38
  • 自己保持生活水平而放棄照顧妻兒是可悲。
    要別人為己這樣做更是可恥。
    因為這樣而釋法是可恨。
    因不存在的167而這樣做是為可笑。
    我也是土生土長香港人,既非六十後也不是六十前,一次釋法後,以香港人為恥,以中國人為榮,知道幼吾幼以及人之幼,良禽擇木而棲,孟母三遷,早已離開香港(雖然當年沒有妻兒在國內)資産早已全部轉移北上(依從張五常教授的話)
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 左中右發表於 2016-11-9 02:21 AM
  • #36
  • Hello, Great*****es!

  • 引用 #26 nile 發表於 2016-11-7 09:29 AM

    Or change your name from GreatChinese to GreatBritish.
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  • 六十後男士發表於 2016-11-8 10:05 PM
  • #35
  • 掃高樓價的禽獸, 你要修訂幾多次?
    歪理, 無論修訂幾多次, 都是歪理.

  • 引用 #32 GreatChinese 發表於 2016-11-8 09:36 PM

    再修正:香港東西(非人非禽),你就沒有妻兒在大陸和你分開嗎?無論是與否,恭喜恭喜,沒人和你爭福利 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • GreatChinese發表於 2016-11-8 09:43 PM via mobile
  • #34
  • 常認為人大第一次釋法(香港政府提請),用點智慧,站在終審法院那邊,世界不會一樣,中港會更加融洽。

  • 引用 #28 GreatChinese 發表於 2016-11-7 08:47 PM

    人大的第一次,給167騙了。之後167便失去蹤影。大人的智慧就是這樣,就算是合情合理,也使人質疑第二三四五 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • GreatChinese發表於 2016-11-8 09:36 PM via mobile
  • #33
  • 再修正:香港東西(非人非禽),你就沒有妻兒在大陸和你分開嗎?無論是與否,恭喜恭喜,沒人和你爭福利,你可以安心做香港東西了。

  • 引用 #19 GreatChinese 發表於 2016-11-6 09:09 PM

    再更正:香港人類,你就沒有妻兒在大陸和你分開嗎?無論是與否,恭喜恭喜,你可以安心做香港人了。 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 左中右發表於 2016-11-8 10:05 AM
  • #32
  • 一面享受大陸的福利好處,另一方面在香港煽風點火,真稱不上是人!

  • 引用 #30 nile 發表於 2016-11-8 09:08 AM

    Exactly, that's why I-Q60 is leaving his "sick & old" mom to the social security of the HK govt a ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • nile發表於 2016-11-8 09:08 AM
  • #31
  • Exactly, that's why I-Q60 is leaving his *"* to the social security of the HK govt and we tax-payers are paying for it.

  • 引用 #27 GreatChinese 發表於 2016-11-7 08:42 PM

    你也對,香港不適合人類居住,也不合禽畜住,就合那些貪福利的東西住。好彩十五年前我就離去北上,資產 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 六十後男士發表於 2016-11-7 09:32 PM
  • #30
  • 如果你有份掃高香港樓價, 你常居那邊也是*.
    我土生土長香港, 愛國愛港, 高尚品格的中國人種.

  • 引用 #27 GreatChinese 發表於 2016-11-7 08:42 PM

    你也對,香港不適合人類居住,也不合禽畜住,就合那些貪福利的東西住。好彩十五年前我就離去北上,資產 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • GreatChinese發表於 2016-11-7 08:47 PM via mobile
  • #29
  • 人大的第一次,給167騙了。之後167便失去蹤影。大人的智慧就是這樣,就算是合情合理,也使人質疑第二三四五次。。。
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • GreatChinese發表於 2016-11-7 08:42 PM via mobile
  • #28
  • 你也對,香港不適合人類居住,也不合禽畜住,就合那些貪福利的東西住。好彩十五年前我就離去北上,資產升了十五倍,收入升五倍,還可曲線救港回來消費!

  • 引用 #24 六十後男士 發表於 2016-11-6 09:41 PM

    旺財, 你是否有中風病歷, 只有半邊腦, 諗野側埋一邊. 家庭團聚大過天, 對. 有關家庭可選擇北上團聚. 死 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • nile發表於 2016-11-7 09:29 AM
  • #27
  • Or change your name from GreatChinese to GreatBritish.

  • 引用 #26 nile 發表於 2016-11-7 09:28 AM

    Or write in English.
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • nile發表於 2016-11-7 09:28 AM
  • #26
  • Or write in English.

  • 引用 #25 nile 發表於 2016-11-7 09:13 AM

    旺財, there's only one way to calm **** down: Make "friend" with **********
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