2024-06-25Photo: 圖片由作者提供
大陸會否劍指台灣離島?
中菲在南海仁愛暗沙的衝突,讓雙方緊張關係再度升級,本以為美國會唯恐天下不亂,參一腳趁機攪局,最後卻只以動口不動手方式,來個沒有威嚇力的口頭聲援。看到這種情況最失望的,莫過於想推行改變現狀後,期待一旦因此發生台海戰爭美國老大哥會出手相助的「台獨」人士。
美國在菲律賓有多達九個軍事基地,雙方更簽署無限期的《美菲共同防禦條約》,重點是:在太平洋海域對任一方領土與對其在太平洋的軍隊、船舶或飛機的武裝攻擊,兩國將依約採取行動,對付共同危險。
中菲在南海衝突的場面,會否在台灣離島發生,引起關注。
在這次衝突,菲律賓出動的是海軍,但大陸方面是以海警船處理,因此依照《國際法》,屬於兩國內政而非武裝攻擊,美軍師出無名。不過說到底,如果符合美國利益,其實依照美國一貫的強悍作風,根本不會管《國際法》的認定,要出兵照樣出兵。追根究柢,美國沒有採取實際軍事行動幫助盟邦菲律賓的主要原因,還是和即將來到的美國總統大選有關。
這次選舉,特朗普在對外關係上的言論比拜登激進得多,亦因此加分不少,吸引美國保守派選票。如果美軍因這次衝突出兵「調解」,不管達到甚麼效果,特朗普最後只要說出更激進的做法,必定為選舉加分,這也是拜登維持出口不出手的關鍵之一。
其實「台獨」人士應該更警惕的是,大陸下一個目標會不會是台灣聲稱擁有的南沙太平島和東沙島。北京長期以來,都沒有對這兩個歷史上屬於中國的領土採取行動,原因在於大陸領導層認為,反正這些都屬「中國人」的管控範圍。但賴清德上台明目張膽提出所謂「新兩國論」,切斷兩岸同屬中華民族的淵源,太平島和東沙島就變成被「台獨」分子掌握,而非中國人。而且南沙太平島距離高雄達1600公里,飛機需要4小時航程,補給困難,一旦受到攻擊,後勤支援鞭長莫及。
台灣佔領的東沙島,也在爭議海域範圍內。
再從大陸方面在仁愛暗沙的行動,是以維護領土主權作為出發點來看,原本同屬於福建省的金門、馬祖和澎湖列嶼,似乎已開始列入北京維護領土主權的範圍。從今年2月大陸快艇金門翻船後,大陸海警編隊進入金門所謂「禁限水域」近20次,已達到常態化程度,根本目的當然是從法律及實質上,否定台灣的管轄權以及不承認所謂存在有海峽中線。
儘管菲律賓和美國有正式的共同防禦條約,美國在政治利益優先考量下,也只肯口頭相助,口惠而實不惠。反觀台灣,雙方的共同防禦條約早在1970年代就廢止,也就是如果台灣受武裝攻擊,美國在法律上沒有義務出兵協防或幫助台灣,剩下的只有所謂政治承諾,以及取決於事發當時美國領導人維護本身利益為優先的政治盤算。
台灣的最前線金門和馬祖,民進黨當局一向認為是靠近大陸的邊緣地帶,就算發生衝突,也並不會很快直接威脅到本島,反而是位於海峽中央的澎湖能監控通過船隻,深具軍事價值。台灣每年都在此舉行大規模反登陸演習,防範對岸攻擊。萬一兩岸在澎湖列嶼發生衝突,真正威脅到台灣島安全時,或許才可望測試出美國對台灣安全的口頭承諾,是否終究只淪於口惠。
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