壟斷是企業的天然屬性，本無可厚非。但是為甚麼所有市場化國家都立重法預防和懲治壟斷呢？原因無非如下：一是壟斷會形成消費的高價，推動通貨膨脹；二是壟斷阻礙創新，抑制產業發展；三是壟斷愚弄和壓迫消費者，使消費者無法享受到更好的服務。因此，我們要堅定不移的反壟斷。那麼甚麼是真正的反壟斷？

 

　　真正可怕的壟斷在於政府用行政力量干預市場。可以說任何享受政府給予特權的企業都是壟斷企業，比如移動、聯通、電信是壟斷企業，工農中建行是壟斷企業，電視台、廣播電台是壟斷企業，但民營的互聯網企業不是壟斷企業，因為誰都可以進入這個市場。《反壟斷法》真正要起作用的地方是如何擺正國有企業的壟斷地位和部分民營企業享有的政治特權。反對用法律、行政或者其他隱形的政府手段限制行業准入，給某些企業專營權，對不同企業給予不同的稅收、信貸、補貼等方面的歧視，這是真正應該反的壟斷。中國真正的壟斷是銀行、電信、鐵路、石油、航空等巨型國企。十八屆三中全會決議明確提出要國企退出競爭性領域，這方面還有很多工作要做。

 

　　舉例來說，鐵道部（2013年3月全國兩會過後，決定撤銷鐵道部，組建中國鐵路總公司）壟斷線上售票資格，這個應該放開。2012年4月份鐵道部運輸局發布了一個「重要公告」，聲稱：中國鐵路客戶服務中心網站是銷售火車票的唯一專業網站，鐵路部門沒有授權或委託任何其他網站開展火車票發售或代購業務，售票除了票價和5元服務費外，不能加收任何其他費用。大家知道鐵道部為甚麼會發這個聲明嗎？因為鐵道部自己做不了配送，所以它規定，任何想要做配送的只能免費，在鐵道部官網上買票的乘客都得去火車站或者火車票代售點排隊拿。2013年3月30日國內最大的B-C網站京東商城推出了 火車票預訂和代購業務，每張票收20~35元的配送費。鐵道部不能忍了，宣佈不能加收任何額外費用，京東商城只得退場。但是，這個禁令只針對京東商城有效！為甚麼這麼說呢？雖然有鐵道部的禁令，可是我們在一些非官方訂火車票網站還是能找到訂票服務。北京目前有趕火車網等6家公司能夠提供送票，其中4家還 是免費送票，分別是京城火車票、北京東城售票處、在路上火車票、168票務。問題是為甚麼這6家能夠線上訂火車票，更關鍵的是，在這裏訂票還不需要提供身份證原件和影本，要知道即使我們在鐵道部官網訂票也需要拿身份證原件去火車站或者火車票代售點取票的，那麼這6個網站是通過什麼途徑得到票的？為什麼不允許京東商城配送火車票，但是趕火車網就可以有償送票？值得一提的是，趕火車網的配送能力只能在市一級，再往下是送不到的，京東商城卻連農村都送得到。鐵道部官員無意中說了真話。12306雖剛剛運營才幾個月，但全中國無人不知，在訪問量上屢創奇跡，「如果12306平台上市的話，估值在100億元以上」。如果這個最具含金量的售票網被京東商城等網站所破壞，勢必會大大影響12306的商業價值。 

 

　　中航信利用壟斷地位消滅機票代理商，這個也應該放開。民航業所有機票全部是通過一家公司預定的，也是我們的央企，叫「中國民航資訊網路股份有限公司」，簡稱「中航信」。中航信是國內航班資訊查詢的唯一壟斷商，所有查詢航班資訊的都要經過它的系統，包括航空公司和有資質的機票代理商在內。就是這家公司利用自己的壟斷地位幹了件很不光彩的事情。2010年7月20日中航信下發通知，對外掛協力廠商平台的代理人作停機處理，且不予任何理由恢復。這個通知將導致 10萬家中小票務商關門。原本機票銷售是通過有資質的經銷商進行，這個審批非常嚴格，要賣機票僅註冊資金就要160萬元，所以有資質的代理商很少，目前取得中航信授權的機票代理商僅100多家。10萬中小票務代理商就是在這些授權代理商那裏租一個埠，按照流量付費，其實就相當於這100多家授權票代的全國分支機搆，現在中航信要把這10萬家票代直接拉到自己的平台「航旅天空」，從而拋棄中間商。2010年3月中航信曾強制要求各中小平台簽署合作意向書， 然後採用技術手段關停或降低它們的連線速度，直到7月份發現這些手段都無效，所以才宣佈直接關閉外掛的銷售平台。

 

　　通知剛剛發出時，有資質的代理商很氣憤，當天晚上就以「中國百家機票平台聯盟」名義發出信函反駁了中航信。但是，中航信根本不理。一周後，機票平台聯盟向中航信求饒，發出了一封關於機票平台和中航信合作的建議書，建議書聲稱「機票平台無意和中航信為敵」，而是希望「達成和解，實現合作共贏」，表示希望中航信給中小票代正規介面並合理收費，中小票代還願意幫助中航信分銷比較弱勢的酒店、保險、租車等產品。但是中航信斷然否決和解的可能性，這些中小票代一部分關閉、一部分被迫去給中航信的平台交錢，以致那些有資質的代理商都被狠狠地坑了一把。

 

　　中石油中石化動不動就給民營加油站斷供，這也是反壟斷應該做的，甚至中石油應該把各地加油站有序公開地招拍掛，主動退出這個競爭性的領域。

 

　　真正的反壟斷不是打擊企業，而是幫助企業發展。波音公司成立於1916年7月1日，1934年根據反壟斷法規要求被拆分成三個獨立的公司：聯合飛機公司、 波音飛機公司、聯合航空公司，也就是後來的聯合技術公司、波音公司和美國聯合航空公司。在隨後70多年的運營中，這三家企業都成為世界五百強企業，並且是所在行業中的翹楚。波音公司大家都很熟悉，在1996年合併了麥道公司後，成為全球最大的飛機製造企業，現在是美國最大的出口「創匯」企業。聯合技術公司的主要產品有飛機發動機、空調、電梯等。常常能在飛機發動機上看到普惠（P&W）的標誌，就是聯合技術公司的產品。另外，在建築行業中經常使用的奧的思（OTIS）電梯和開利（Carrier）空調也是聯合技術公司的產品。美國聯合航空公司現在則是全球最大的民用航空公司。從歷史來看，當年對波音公司的拆分似乎並沒有對企業造成致命的打擊，而分拆出來的公司因為具有強壯的基因，又形成了三個「壟斷企業」，造福廣大消費者。

 

　　針對美國線上和時代華納兩個巨頭合併案，美國聯邦傳播委員會明確要求，合併以後的企業，第一，不許欺負其他的上網服務商（ISP）；第二，不許干涉網路鏈接成功後的登錄首頁，不許默認成美國線上；第三，不許排斥別的付費系統；第四，美國線上的ICQ必須保證通信協議是開放的，不許遮罩別的通信軟體。正是因為美國的反壟斷部門保護了市場充分競爭，所以美國線上和時代華納最後發現合併也沒啥好處，於是在10年之後乾脆分手了。

 

　　企圖利用自身優勢地位不勞而獲的最終都會被市場拋棄。微軟利用視窗作業系統捆綁銷售，結果自己的市場份額不斷萎縮。美國司法部最早對微軟進行反壟斷調查是在2000年，因為微軟在Windows 95中附帶免費流覽器IE，結果使競爭對手網景（NETSCAPE）公司的流覽器佔有率從33%降到 13.9%。2000年4月3日，微軟被判違反《謝爾曼法》，微軟被要求必須拆分為兩個公司，一家經營Windows個人電腦作業系統，另一家經營IE瀏覽器、Office等應用軟體和網路業務。微軟採取一系列辦法和美國司法部達成妥協，最終沒有分拆公司。實際上，只要是在一個競爭充分的環境中，根本不需要政府搬出來《反壟斷法》，它們自己就會被淘汰。比如微軟最終雖然沒有分拆，但是在隨後的運營中卻並沒有佔到任何便宜。

 

　　第一，IE流覽器市場在以後逐步被蠶食。1999年IE流覽器的市場佔有率為65%，2000年微軟利用Windows視窗的優勢地位使得IE流覽器的全球市場份額提高到86%，隨後市場份額逐年下降，截至2012年3月已降至53%。

 

　　第二，在互聯網服務上，Google、Amazon甚至Ebay和Yahoo都比微軟在行業中佔到更大份額。

 

　　第三，1999年從微軟拆分出去上市的Expedia.com，後來成了全球最大的線上旅遊服務網站。

 

　　因此，我想告誡民營企業，不要試圖利用優勢地位不勞而獲，這樣一定會被市場拋棄。

 

　　本文獲作者授權，轉載自極視傳播。

 

 

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