香港復康力量在 2020 年 8 月 26 日至 9 月 17 日期間，以問卷形式進行了一項有關 2019 新冠疫情對殘疾人士影響的調查，成功訪問了 234 名 18 歲以上的殘疾人士，了解疫情對殘疾人士的影響及如何優化相關支援配套，並就調查結果提出相關建議。調查結果顯示，普遍殘疾人士在疫情期間的開支增加、情緒出現困擾及就業受到影響等情況。

1. 疫情期間殘疾人士生活開支增加

　　調查結果顯示，約五成受訪者在疫情期間整體開支增加，其中近20%有增加開支者的支出增幅超過50%；在增加開支的項目中，多達85%受訪者表示用作購買防疫用品；在飲食開支及日常用品開支上有所增加則有40%。

2. 殘疾人士的身體及精神健康受到負面影響

　　疫情下半數受訪者身體狀況受到影響，接近四成體重改變；部分表示更有出現皮膚敏感及氣促等狀況。同時，超過一半受訪對象在疫情下增加了負面情緒，當中有35%受訪者更受到嚴重的情緒困擾，疫情對殘疾人士的身體和精神健康的影響值得關注。

3. 疫情影響下殘疾人士求職意慾大減及工作受衝擊

　　臨床服務顧問沃馮嬿琼女士指出，疫情期間 23%的受訪者仍能公開就業，但其中公開就業的三成受訪對象因疫情影響而遇到減薪、減工時、被逼放無薪假期等情況，殘疾人士期望透過工作達至自力更新的目標受到衝擊。受訪殘疾人士中有三成處於失業狀態，但因疫情關係令他們尋找工作的機會更渺茫，求職意慾亦明顯下降，殘疾人士的就業情況實在令人擔憂。

支援建議

1. 放寬防疫基金申請門檻或發放津貼 紓緩疫情下殘疾人士經濟困境

　　超過一半殘疾人士在疫情下因購買防疫物品、遭遇減薪或無薪假期，使經濟陷入困境。政府雖然曾發放一萬元現金津貼和額外一個月的綜援及傷殘津貼，卻無法填補他們因疫情引致的額外開支。建議政府放寬防疫基金的申請門檻或額外多發放一至三個月的傷殘津貼或提供額外現金津貼予殘疾人士，協助他們在疫情下，解決日常生活需要的額外開支。

2. 提供線上健康及運動教育 改善殘疾人士在疫情下身體狀況

　　有一半受訪殘疾人士因減少外出缺乏活動，影響了他們身體情況，例如體重改變，甚至因長時間帶口罩導致皮膚敏感及氣促等狀況。建議非牟利機構／運動團體提供在家中進行的線上運動或健康教育，以鼓勵殘疾人士多做運動，以保持身體及精神健康。

3. 推動殘疾人士互助及發展社會資本 協助殘疾人士疫情下情緒困擾

　　大部分受訪殘疾人士表示透過電話或短訊、分享資訊，以此互相關心及幫助，有助紓援他們面對在疫情下的情緒困擾。建議不同的殘疾人士自助組織／團體發揮互相守望的精神，協助傷健社群建立不同的網絡和平台，在逆境下推動傷健人士之間的溝通及彼此支援。同時，更鼓勵不同界別提供支援，如社企及商界公司可以提供防疫用品團購優惠，讓殘疾人士互相支援及同時減低生活開支。在疫情下，殘疾人士生活各方面均受到影響，互助精神更能在逆境下發揮效用。

4. 預留臨時職位及支援社企 解決殘疾人士在疫情下的就業困難

　　就疫情影響殘疾人士就業及至打擊他們求職的意慾，政府早前宣佈將預留 60 億元以創造 30,000個臨時職位。我們建議政府預留最少 2%配額聘請殘疾人士，協助殘疾人士投入勞動市場，自力更生。另外，社會企業一直支援殘疾人士就業，並且積極聘請殘疾僱員，我們建議政府額外資助社企營運，並且鼓勵社企增加聘請殘疾僱員，以鞏固及協助殘疾人士就業。長遠而言，我們希望政府能落實殘疾人士就業配額制，立法規管具一定規模的企業預留配額聘請殘疾人士，以增加他們獲聘機會，改善殘疾人士整體就業情況。

受訪者安康（化名）有長期病患，身體抵抗力較差，疫情期間擔憂受感染，加上居住地區有酒店用作檢疫隔離，使她在社區生活時擔驚受怕，影響個人情緒和精神健康；安康更曾擔心地跟家人預先交代身後事。

受訪者陳小姐（化名）表示疫情期間，購買防疫用品開支增加，經濟負擔加大，生活出現困難；同時，疫情下經濟環境惡劣，殘疾人士求職／轉工難上加難。

（左起）香港復康力量 培訓及就業經理馮淑莊女士、會長葉湛溪先生、總幹事趙立基先生、臨床服務顧問沃馮嬿琼女士、高級培訓及就業主任賴加俊先生合照