21/01/2015
《分裂的全球》全球化的美女與魔鬼
全球化是美女與魔鬼的兩極面貌,經濟蓬勃增長雖帶來了發展和財富,卻也帶來貧富不均;調查指全球最富裕的1%人,財富接近其他人的總和;世界各地雖見證民主革命的進程,但與此同時恐怖主義活動愈加蔓延,社會動盪加劇,人的生命隨時受威脅。
本書作者Ian Goldin是牛津大學全球化發展學教授,曾任世界銀行集團副總裁、聯合國特別代表,和眾多國際領袖如曼德拉等交流合作,過去數十年研究全球治理的關鍵挑戰。
書名:分裂的全球(Divided Nations: Why global governance is failing, and what we can do about it)
作者:伊恩高登(Ian Goldin)
出版:如果(中文版)/Oxford University Press(英文版)
(讀本由商務提供)
《分裂的全球》探討「全球治理」面對的新挑戰,圍繞流行病、金融體系改革、網絡安全、人口遷徙,氣候變遷,直視個人和世界都不能迴避的世界性難題,全球化呈現的各種矛盾。面對這些當今全球領袖也未能解決的全球問題,這書讓讀者了解國際組織如何運作,如國際的秩序怎樣形成;如何透過國際合作,解決跨國境問題;哪些決定和運作方式,影響了我們的生活。
作者在自序中指出,寫此書的原因,是他相信全球化會逐漸呈現一個自相矛盾的論點:「全球化是歷史上最進步的力量,但21世紀最嚴重的危機將因為全球化的成功而出現。除非我們能夠管控這些威脅,否則全球化真的很可能促成它本身的衰敗。」
本書根據現今的挑戰,提供關於這些組織的全新觀點,並且提出解決這些挑戰的建議,不論是透過改革這些傳統結構,或是藉由替代方式。
上世紀最後10年,聯合國提出全球治理倡議,但20年間無論科技資訊的發展,不同膚色人種和信仰的流動,資金商品跨境轉移,增加全球治理的複雜性。他認為,當陷入政治僵局、經濟失衡,世界各國更需要高度的國際合作,政府間的協商和解決,出現全球治理新力量,這種跨國合作有賴國家的覺醒,亡羊補牢。
全球挑戰除了國際政府的協作,作者在「個人的角色」一章,指出個人的力量也可帶來影響力。如一個不法的交易員,一夜間可搞垮銀行,全球動盪;「阿拉伯之春」證明個人傳播資訊和動員他人變革的力量。他說:「社交媒體能夠支持變革,取決於虛擬社群轉化,成為能夠行使政治權力並維持變革的組織和能力。」當中也有具大的破壞力,除了能抱持正面和良善的目的。
他建議私營部門,個人和公民團體在全球治理中發揮更大作用,同時需防它們在電子網絡年代可能出現巨大破壞。而私營部門在保護主義政策下,有時會抗拒改變,製造阻力。個人透過網際網絡和社交媒體平台連結世界,但也造成破壞,如台灣的反服貿運動,衝擊了政府,純粹的反全球化也不是唯一出路。
前瞻21世紀的全球問題,首當其衝的受害者會是窮人,因此管治和籌劃全球化的風險愈加重要,對全球解決方案需求甚殷。作者認為,最複雜的年代也帶來了最好的世紀,因為找到方法和集體意志來克服貧窮、疾病,及面對科技可能導致的毀滅性破壞。這些都取決於人們和各國處理關鍵挑戰的整體能力,和全球管理,只有發揮正面力量,才能解決21世紀的各樣挑戰。
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