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13/01/2025

拒絕已移民市民回港就醫,將牽一髮動全身

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  • 李慕飛

    李慕飛

    李慕飛,資深政策研究及傳媒工作者,曾近距離觀察政府施政,用心研究政策得與失。

    但凡香港事,無論是與非,事事關心。

    港是港非

    本欄每周一更新

  立法會上周有議員提出口頭質詢,就已移居海外人士只要持有有效香港身份證,可以「回流醫病」的問題。坊間一直盛傳,有不少已移民的市民基於種種原因回港醫病,由於香港公營醫療補助高達97%的醫藥費用,部分社會人士對這批已經放棄香港、不再在港交稅的市民繼續享受香港福利,感到十分不滿,特別是今天政府面對千億財赤,「調整」福利已是無可避免的事,近日就傳出《財政預算案》將會向64歲以下人士的2元長者乘車優惠提出限制,所以社會對「回流醫病」耗費香港的公帑,愈來愈感氣憤。

 

  立法會今次的質詢,明顯將社會熱話正式提上議事日程。不過,醫務衛生局局長盧寵茂的答覆令人感到疑惑,他說:「香港是一個多元開放的社會,作為國家全球化程度最高的國際化城市⋯⋯醫管局暫時無意要求所有持有香港身份證合資格人士,每次就診時提供居港日數資料並確定為『回流醫病』以限制其使用服務。」

 

部分社會人士對已移民外國、不再在港交稅的市民繼續享受香港福利,感到十分不滿。(AP)

 

  盧寵茂在筆者心中一直是醫療改革的急先鋒,行事果敢決斷,對不平的事勇於發聲,是急民所急的「優質公職人員」,今次為何連研究都不研究,就乾脆拒絕?

 

  據筆者估計,政府面對「回流醫病」的問題,並非真的撒手不管,而是短期內無法可施,必須針對法例作詳細研究,況且涉及的問題既廣且深,不可能說改就改,但畢竟傳聞已經有多達35萬人移民海外,如果任由他們利用法例的漏洞回港享受福利,不但耗費不應該花的公帑,還可能打擊政府的威信,所以政府必然會處理有關問題。如果大家小心觀察,就會留意到局長的回覆相當有技巧,他說「醫管局暫時無意」,而非「政府決定」。如此重要的政策問題,是由特首會同行政會議決定,怎麼可能是醫管局?

 

應對「回流醫病」,涉及的問題既廣且深,必須針對法例作詳細研究。(Shutterstock)

 

  說到茲事體大,是因為今次問題不是單純的醫療或福利問題,而是永久性居民的定義問題,直接與《基本法》有關。筆者非法律專家,不敢隨便評論有關的法律性問題,但從實際運作的角度看,市民移民海外毋須申報,亦毋須交還身份證,理論上他們仍然可被視為香港的永久性居民,但隨著時代不斷發展,過去的慣行做法已無法處理眼前的問題,而且有關矛盾只會日益尖銳,政府是無法迴避,必須研究處理方法,預計亦會牽一髮而動全身!

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

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