16/09/2024
1.2萬億美元的利息
上周美金融市場有三件吸引投資者眼球的事,美公布CPI、美總統候選人辯論,以及英偉達(NVDA)首席執行官黃仁勳出席高盛科技會議。但還有一件美政府不想太提起的事,就是美國今個財年(9月結)要付的國債利息,在7月已逾1萬億美元,而到財年底,會逾1.2萬億美元(圖一、圖二)。
美政府要付1.2萬億美元的國債利息,是因為美國過去十多年大舉借債所致,傳統經濟學家認為國債發太多,會帶來通脹及不少阻礙經濟發展的後遺症,但美政府今時用了個MMT理論來支持多發債。
MMT是現代貨幣理論(Modern Monetary Theory),凡事一配上Modern一字就被認為是好事。美聯儲無限量寬(QE),有人埋怨為美國帶來通脹,同時埋怨這也是MMT實現的結果。MMT近年因疫情而得到廣泛支持,自稱是民主社會主義者的美國國會獨立議員桑德斯(Bernie Sanders),其經濟顧問凱爾頓(Stephanie Kelton)是MMT的代表人物。
有別於主流經濟學派,MMT理論認為,只要透過印鈔便可以解決經濟問題,亦可挽救經濟危機,還可以創造社會福利。至於國債及赤字的問題其實並不重要,凱爾頓在其著作《赤字迷思》(Deficit Myth)就指出財政赤字,不必小題大做。
MMT理論認為,貨幣其實是政府創造出來的,稱之為法幣(Fiat Currency),政府不印鈔,便沒有錢花。印鈔可以讓愈來愈多的錢花到社會(經濟體系)裏去。體系內若多錢,政府可透過稅收回收。理論上,政府透過印錢及收稅,便可控制經濟體系中貨幣的總量,調節經濟發展,遏止通脹。
主流經濟學派認為,政府財政包括收入(稅收)、支出、負債(國債),政府要量入為出,財政才有盈餘。負責任的政府要積極避免財政赤字,但現實並非如此,因此便要發債,也為此需要更多收入去償還債務,令國債的風險愈高。
一個國家負債與GDP的比率以77%為標準,美國負債比率已超過120%,預期未來30年將逐步升至185%,令到投資者覺得買債風險高,在市場拋售,又令到國家負債成本更高。這樣會增大赤字,導致經濟衰退,造成惡性循環。如果這情況發生在其他負債高的國家身上,將會導致國家破產(見表一)。
雖然MMT中印鈔的主張,與今時美央行直接印鈔買債,使「債務貨幣化」頗為相似,但凱爾頓強調MMT不等於QE,而美聯儲更不是依循MMT的模式操作。此外,她認為通脹不是單純由印鈔造成,而美國經濟也沒有恢復到最大生產值。
至於俄烏戰爭引發的能源及糧食問題、中國的抗疫措施令到供應鏈破裂等通脹外在成因,就更難以控制,故MMT論者認為,不應懲罰美國人,連番加息,企圖令需求降低來控制通脹。
有人認為,美國通脹不是貨幣供應多,而是供需失衡,才導致物價上漲。加息只會讓美元更強,令到所有進口到美國的產品價格更便宜,以解決美國內通脹問題。無論如何,美元因具世界貨幣特質,而為世界帶來影響,而恐怕高負債和赤字是全球各國經濟的常態,他們不可能降低到負債,正如橋水基金創辦人兼CEO達利歐(Ray Dalio)所說,美國將無可避免要走MMT的印鈔或「債務貨幣化」之路,後果?
上面一段MMT文字見諸筆者2022年11月1日文。而後果在2024年見到。
發債者,必要付利息,今年底美政府要為國債付1.2萬億美元的利息,意義在甚麼?
美政府每年稅入約4萬億美元,要付1.2萬億美債利息即是佔美政府年稅入的四分之一左右,表二可作個參考,有興趣可細看數字,如不想花神,就看圖三,美政府在國債上的1.2萬億美元支出已高於國防和醫療的支出,只僅次於社會保障支出。
如以美政府目前累積財赤速度,100天就增加1萬億美元計,可能在2030年前美國的國債利息支出會超越美國社會保障支出,美國財力的入不敷支益見明顯,如美國付不出利息,就是債務破產,跟恒大(03333)沒有分別,唯一的分別是,恒大不可印鈔自救,但美政府可以用MMT來續印鈔自救,這種鈔的你會要嗎?
到今年10月,金磚各國聯合用上自己的貨幣結算系統時,美元匯價就會受到考驗,世界金融市場會怎波動,天知。
(投資涉風險,每投資者承受風險程度不一,務必要獨立思考。筆者會因應市況而買賣。)
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