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▷ 任務含編制「十五五」規劃、促進投資、提振消費
▷ 措施包括增中央預算投資、優化消費以舊換新政策
國家發改委發布,全國發展和改革工作會議在北京召開。會議總結2025年發展改革工作,研究部署2026年發展改革重點任務。發改委主任鄭柵潔作工作報告稱,編制實施好「十五五」規劃,提振消費要出實招出新招。
*編制實施好「十五五」規劃,促進投資止跌回穩*
一是編制實施好「十五五」規劃。深入領會黨中央戰略意圖,堅持因地制宜,提高規劃質量,加強規劃內容審核銜接,把黨的二十屆四中全會《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。同時,加強經濟監測預警分析,完善政策工具箱,加強預期管理,做好今明兩年政策銜接、工作銜接,推動政策靠前發力,實現良好開局。
二是多措並舉促進投資止跌回穩。充分發揮「兩重」建設、新增地方政府專項債券等各類政府投資資金作用,適當增加中央預算內投資規模,繼續發揮新型政策性金融工具作用,不斷提高投資效益。面向「十五五」謀劃實施重大工程項目。進一步明確投資規則,扎實做好前期工作,加強投資項目調度。深入實施促進民間投資發展的若干措施,有效激發民間投資活力。
*提振消費要出實招出新招,深化拓展「人工智能+」行動*
三是提振消費要出實招出新招。優化實施消費品以舊換新政策,積極擴大服務消費,加快清理消費領域不合理限制性措施,推動消費供給提質升級。
四是綜合整治「內捲式」競爭和培育發展新動能。完善重點行業產能治理和重大基礎設施調控,大力培育壯大新興產業和未來產業,培育壯大若干新興支柱產業,深化拓展「人工智能+」行動,補齊科技服務業短板,完善低空經濟產業生態,深入推進數字經濟高質量發展。
*持續抓好招商引資、招標投標等方面重點問題整治*
五是進一步全面深化改革。研究制定全國統一大市場建設條例,協同推進「准入、場景、要素」一體化改革。持續抓好招商引資、招標投標等方面重點問題整治,堅決破除各類壁壘障礙。更大力度發展民營經濟,大力推動民營經濟促進法配套制度建設。
六是深入擴大高水平對外開放。穩步擴大制度型開放,統籌做好「引進來」和「走出去」,推動共建「一帶一路」高質量發展。
七是以雙碳為引領加快推進全面綠色轉型。穩步實施碳排放總量和強度雙控制度,完善配套制度,強化評價考核,嚴控新增「兩高」項目。
*加快完善適應人口變化的公共資源配置機制*
八是更大力度保障就業和改善民生。多渠道促進就業增收,提升公共服務水平,保障民生商品量足價穩,切實增進民生福祉。
九是適應人口形勢變化優化公共資源配置。統籌謀劃推動人口高質量發展,加快完善適應人口變化的公共資源配置機制,加強教育資源前瞻布局。同時,扎實推動城鄉融合和區域協調發展,持續推進以人為本的新型城鎮化建設,加大區域戰略實施力度,加快促進區域間聯動融合發展,分類有序、片區化推進鄉村振興,推動特殊類型地區振興發展。更好統籌發展和安全,持續提高糧食安全保障能力,持續推進能源產供儲銷體系建設,提升產業鏈供應鏈韌性,積極穩妥化解重點領域風險。
《經濟通通訊社駐京記者黃燕明15日北京專電》
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