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▷ 赤字率4%,赤字規模5.89萬億元
▷ 新增地方政府專項債務限額4.4萬億元
第十四屆人大第四次會議今日在北京開幕。根據財政部今日公布的政府預算草案報告,2026年繼續實施更加積極的財政政策。「更加積極」既體現在擴大資金規模上,更體現在提高資金使用效益上。主要包括五個方面。
*赤字率4%左右,新增地方政府專項債務限額4.4萬億*
一是擴大財政支出盤子,確保必要支出力度。全國一般公共預算支出規模達到300100億元(人民幣.下同),比上年增長4.4%。赤字率按照4%左右安排,全國財政赤字規模58900億元、比上年增加2300億元,其中中央財政赤字50900億元、地方財政赤字8000億元,赤字增量全部列在中央。全國政府性基金預算支出118663億元,比上年增長5.1%。
二是優化政府債券工具組合,更好發揮債券效益。保持相當規模的新增政府債務,並適當調整結構。新增地方政府專項債務限額44000億元,支持建設重大項目、置換隱性債務、消化政府拖欠帳款等。繼續發行超長期特別國債13000億元,持續支持「兩重」建設、「兩新」工作等。發行特別國債3000億元,支持國有大型商業銀行補充核心一級資本。
*對地方轉移支付安排逾10萬億,壓減部分專項轉移支付*
三是提高轉移支付資金效能,增強地方自主可用財力。中央對地方轉移支付安排104150億元、增長2.2%,其中,均衡性轉移支付安排28340億元、增長3.7%,縣級基本財力保障機制獎補資金安排4895億元、增長2.1%。繼續安排促進高質量發展激勵資金500億元,鼓勵地方主動發展經濟、做大收入「蛋糕」。同時,壓減部分專項轉移支付等,增加地方財力性轉移支付;選擇部分省份探索開展整合統籌使用轉移支付資金試點,增強地方統籌能力。
*把更多資金用在提振消費等方面,設1000億促內需資金*
四是持續用力優化支出結構,強化重點領域保障。堅持有保有壓、突出重點,建立健全增收節支機制,積極運用零基預算理念打破支出固化格局,大力壓減低效無效支出,強化國家重大戰略任務財力保障,把更多資金用在提振消費、投資於人、民生保障等方面,增強經濟發展後勁和人民群眾獲得感。
五是加強財政金融協同,放大政策效能。設立1000億元財政金融協同促內需專項資金,組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償等方式,發揮政、銀、擔、企各方力量,財政和金融資源同向發力,更大力度激發民間投資、促進居民消費。
《經濟通通訊社5日專訊》
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