十四屆全國人大常委會第十二次會議將於11月4日至8日舉行,議程包括審議國務院關於金融工作情況的報告等。據《路透》引述知情人士指,會議最後一天將批准新財政刺激方案,方案計劃在未來幾年內發行超過10萬億元(人民幣.下同)的債券,包括特別國債和地方政府債券,以提振中國經濟。如果特朗普贏得美國總統大選,中國可能會考慮宣布更強有力的財政刺激方案。
*或發4萬億專項債用於閒置土地和存量商品房收儲*
知情人士稱,新的財政刺激方案包括計劃在3年內發行6萬億元債券,募集的資金將主要用於幫助地方政府應對隱性債務風險。全國人大常委會還有望全部或部分批准在未來5年內發行總額度至多4萬億元的專項債券,用於閒置土地和存量商品房的收儲項目。
此外,中國還在考慮批准至少1萬億元債券用於其他領域的刺激政策,比如對消費品以舊換新在內的刺激消費的舉措,並且計劃通過發行特別國債來募集約1萬億元的資金,用於向大型國有銀行注資。
知情人士認為,如果全國人大一次過批准上述專項債券的整體發行,而不是分階段批准,此輪財政刺激政策的總規模或增至10萬億元以上。
*逾10萬億元財政刺激計劃相當於中國GDP的8%以上*
報道指,逾10萬億元的財政刺激計劃相當於中國國內生產總值的8%以上。這表明中國已轉入力度更大的經濟刺激階段,儘管這並不是一些投資者所呼籲的2008年那樣「火箭筒」式的刺激。
報道提到,國務院新聞辦公室和全國人大暫未置評。
*人大會議撞正美國大選,料按選舉結果調整刺激規模*
此外,消息人士稱,此次會議召開時間恰逢美國總統大選周,這為中國政策層提供了更大的靈活性,屆時可根據美國選舉結果調整包括總規模在內的財政刺激方案。如果特朗普贏得美國總統大選,中國可能會考慮宣布更強有力的財政刺激方案,因為特朗普重返白宮預期將給中國帶來更大的經濟挑戰。
《經濟通通訊社29日專訊》
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