環球動態 | 歐洲央行拒為援烏1400億歐元貸款作擔保
02/12/2025
《經濟通通訊社2日專訊》歐洲央行(ECB)最新表態拒絕為歐盟委員會提出的1400億歐元對烏克蘭賠償貸款計劃提供擔保，該貸款原擬以凍結於比利時Euroclear的俄羅斯央行資產作抵押。此決定令歐盟利用俄資產援助烏克蘭的計劃再添變數。
歐洲央行聲明指出，歐盟委員會提案要求成員國提供國家擔保以分散還款風險，但此舉實質構成對政府的直接融資，違反歐盟條約禁止貨幣融資的規定。ECB內部分析顯示，若央行充當Euroclear Bank「最後貸款人」角色，將等同承擔成員國財政義務。
歐盟委員會現正研究替代方案以確保潛在賠償貸款的流動性，強調須保障歐盟及成員國履行國際義務的能力。據悉，比利時Euroclear存放逾2000億歐元俄資產，該機構早前警告若強制轉移資產予烏克蘭將提出訴訟。
回顧2024年，G7國家曾達成協議，同意動用俄凍結資產產生的收益而非本金，向烏克蘭提供500億歐元貸款。烏方已於2024年12月獲美國提供首筆10億美元相關資金。不過歐盟領袖在2025年3月峰會仍拒絕沒收俄資產，僅維持凍結至俄方結束戰爭並賠償損失。
值得關注的是，比利時首相2025年3月公開反對沒收俄資產轉交烏克蘭，而Euroclear更於2025年11月表明若歐盟強制轉移資產將採取法律行動。目前比利時政府被指計劃將俄資產產生的稅收計入本國預算，進一步突顯相關爭議的複雜性。
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